อดีตผู้ว่าการรัฐเท็กซัส Rick Perry พูดระหว่างการประชุม บาคาร่า แห่งชาติของพรรครีพับลิกันในเดือนกรกฎาคม ไฟล์รูปภาพโดย Kevin Dietsch/UPI | ภาพถ่ายใบอนุญาต
การเลือกริก เพอร์รี ของ โดนัลด์ ทรัมป์ให้เป็นผู้นำกระทรวงพลังงาน กระตุ้นให้พรรคเดโมแครตหลายคนตั้งคำถามถึงคุณสมบัติของเพอร์รีสำหรับตำแหน่งนี้ ในขณะที่เขาปกครองรัฐที่ร่ำรวยด้วยเชื้อเพลิงฟอสซิลและพลังงานลม เพอร์รีมีประสบการณ์น้อยกว่าเลขานุการด้านพลังงานสองคนของประธานาธิบดีบารัค โอบามาทั้งนักฟิสิกส์ ในงานหลักของแผนก เช่น ดูแลคลังอาวุธนิวเคลียร์ การจัดการขยะนิวเคลียร์ และ ดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ขั้นสูง แน่นอนว่าไม่ต้องพูดถึงว่าเพอร์รี่เมื่อสี่ปีก่อนเรียกร้องให้เลิกจ้างทั้งแผนก
อย่างไรก็ตาม มีขอบเขตหนึ่งที่เพอร์รีจะต้องเตรียมการมากมาย
นั่นคือ การนำเงินผู้เสียภาษีออกในรูปแบบของเงินอุดหนุนจากรัฐบาลแก่อุตสาหกรรมพลังงาน
สิ่งที่มักจะหายไปในการพูดคุยทั้งหมดเกี่ยวกับความเจริญรุ่งเรืองของงานในรัฐเท็กซัสภายใต้ Perry คือกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนโดยเงินอุดหนุนโดยตรงแก่นายจ้างที่สัญญาว่าจะย้ายไปอยู่ที่รัฐหรือสร้างงานที่นั่น แน่นอนว่า หลายรัฐมีส่วนร่วมในเกมหลอกล่อบริษัทต่างๆ ด้วยมาตรการจูงใจด้านภาษีเป็นเวลาหลายปี แต่เมื่อนับการสอบสวนของนิวยอร์กไทมส์ในปี 2555เท็กซัสภายใต้การปกครองของเพอร์รีก็กระโดดขึ้นสู่จุดสูงสุด โดยให้เงินจูงใจมูลค่า 19 พันล้านดอลลาร์ต่อปี มากกว่ารัฐอื่นๆ
การบริจาคเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจของ Perry มีหลายรูปแบบ แต่ในหมู่ผู้มีชื่อเสียงมากที่สุดคือเงินก้อนใหญ่สองก้อนที่เขาสร้างขึ้นขณะดำรงตำแหน่ง ในปี 2546 เขาได้ก่อตั้ง Texas Enterprise Fund ซึ่งเขาได้เสนอแนวทางที่จะช่วยให้เขาปิดข้อตกลงในการประมูลสงครามสำหรับนายจ้างรายใหญ่ที่คิดจะย้ายไปอยู่ในรัฐ ตลอดระยะเวลาที่ Perry ดำรงตำแหน่ง ซึ่งสิ้นสุดในต้นปี 2558 กองทุนได้มอบเงินไปมากกว่า 500 ล้านดอลลาร์ ในปี 2548 เพอร์รีได้ก่อตั้งกองทุนเทคโนโลยีเกิดใหม่ซึ่งมีไว้สำหรับการเริ่มต้นธุรกิจ มันให้เงิน 400 ล้านดอลลาร์ก่อนที่จะปิดตัวลงเมื่อปีที่แล้ว โดย Greg Abbottผู้สืบทอดตำแหน่งจากพรรครีพับลิกันของเขา
ที่เกี่ยวข้อง
ทรัมป์กับสภาพอากาศ: อากาศร้อนของเขายังห่างไกลจากภัยคุกคามที่ยิ่งใหญ่ที่สุด
การจ่ายเงินจากกองทุนทั้งสองถูกควบคุมโดยเพอร์รี รองผู้ว่าการและประธานสภา กองทุนเทคโนโลยีมีคณะกรรมการที่ปรึกษา 17 คน ซึ่งทั้งหมดแต่งตั้งโดยเพอร์รี ด้วยการกำกับดูแลที่ไม่เพียงพอเช่นนี้ จึงใช้เวลาไม่นานนักที่การเล่นพรรคเล่นพวกทางการเมืองและการดูถูกเหยียดหยามจะเล็ดลอดเข้ามาในโปรแกรม ในปี 2010 Texas Observer รายงานว่าผู้รับทุน 20 จาก 55 Enterprise Fund จนถึงจุดนั้นมีส่วนสนับสนุนโดยตรงต่อการรณรงค์ของ Perry หรือสมาคมผู้ว่าการพรรครีพับลิกัน ซึ่งเขาดำรงตำแหน่งประธานในปี 2010 นอกจากนี้ในปี 2010 The Dallas Morning News รายงานว่าประมาณ 16 ล้านดอลลาร์จากกองทุนเทคโนโลยีเกิดใหม่ได้ไปให้กับบริษัทที่ได้รับการสนับสนุนจากผู้บริจาครายใหญ่ให้กับเพอร์รี ตัวอย่างเช่น หลังจากที่โจ แซนเดอร์สันได้รับทุนสนับสนุนระดับองค์กร 500,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อสร้างโรงงานสัตว์ปีกใน Waco ในปี 2549 เขาให้เงินแก่เพอร์รี 25,000 ดอลลาร์ และกองทุนเทคโนโลยีเกิดใหม่ได้มอบเงิน 4.75 ล้านดอลลาร์แก่บริษัทสองแห่งที่ได้รับการสนับสนุนจาก James Leininger ผู้ผลิตเตียงในโรงพยาบาลและผู้แสดงบัตรกำนัลโรงเรียน ซึ่งช่วยจัดหาเงินกู้ 1.1 ล้านดอลลาร์ในนาทีสุดท้ายให้กับ Perry ในการที่ประสบความสำเร็จในการดำรงตำแหน่งรองผู้ว่าการในปี 2541 ในปี 2541 และบริจาคเงิน 239,000 ดอลลาร์ ในการรณรงค์ของเขาในทศวรรษต่อมา
ตามทฤษฎีแล้ว บริษัทที่ได้รับทุน Enterprise Fund ต้องรับผิดชอบต่อคำมั่นสัญญาในการสร้างงานและต้องคืนเงินเมื่อขาด ในทางปฏิบัติ ตัวเลขดังกล่าวพิสูจน์ได้ยากและมีบริษัทเพียงไม่กี่แห่งที่ต้องคืนเงิน กลุ่มเฝ้าระวังประมวลผลเพื่อความยุติธรรมสาธารณะระบุว่าภายในสิ้นปี 2553 บริษัทต่างๆ ได้สร้าง งานที่สัญญาไว้ไม่ ถึงสามส่วน แม้ว่าฝ่ายบริหารของเพอร์รีจะลดมาตรฐานการนับจำนวนงานลงก็ตาม และในปี 2557 ผู้สอบบัญชีของรัฐพบว่าเงินจำนวน 222 ล้านดอลลาร์ให้กับบริษัทที่ไม่ได้ยื่นขอทุนอย่างเป็นทางการหรือให้คำมั่นสัญญาว่าจะสร้างงานอย่างเป็นรูปธรรม “คำพูดสุดท้ายเกี่ยวกับกองทุนคือสิ่งแรกและสำคัญที่สุดในทางการเมือง เพื่อให้ [Perry] ยืนอยู่หน้าแท่นและบอกว่าเขากำลังนำงานกลับมาที่เท็กซัส” Craig McDonald ผู้อำนวยการ Texans for Public กล่าว ความยุติธรรม. “ตั้งแต่เริ่มต้น กองทุนเหล่านี้ขาดความโปร่งใสและความรับผิดชอบ”
เนื่องจากเป็นรัฐเท็กซัส จึงไม่น่าแปลกใจที่ผู้รับผลประโยชน์ชั้นนำจำนวนมากจากกองทุนผู้เสียภาษีอยู่ในอุตสาหกรรมพลังงาน Citgo ได้รับเงิน 5 ล้านดอลลาร์จาก Enterprise Fund เมื่อย้ายไปยังรัฐจาก Tulsa ในปี 2547 แม้ว่าจะแสดงให้เห็นชัดเจนว่ามีเหตุผลเชิงกลยุทธ์ที่จะย้ายไปที่นั่นโดยไม่คำนึงถึงแรงจูงใจ เชฟรอนได้รับเงิน 12 ล้านดอลลาร์ในปี 2556 หลังจากตกลงที่จะสร้างอาคารสำนักงานสูง 50 ชั้นในใจกลางเมืองฮุสตัน ซึ่งเป็นอาคารที่ยังไม่ ได้สร้างในอีก 3 ปีต่อ มา
การเปิดเผยปัญหาส่วนใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับโมเดล Perry ของการพัฒนาเศรษฐกิจที่ได้รับทุนจากผู้เสียภาษี แม้ว่าอาจจะเป็นเงินช่วยเหลือ 30 ล้านดอลลาร์ในปี 2547 ให้กับหน่วยงานที่รู้จักกันน้อยกว่าซึ่งเรียกว่า Texas Energy Center ศูนย์แห่งนี้ก่อตั้งขึ้นในปี 2546 เพื่อเป็นสมาคมระหว่างภาครัฐและเอกชนสำหรับการวิจัยและนวัตกรรมที่เรียกว่าเทคโนโลยีถ่านหินสะอาด การขุดเจาะใต้ทะเลลึก และพื้นที่อื่นๆ ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ตั้งอยู่ในเขตชานเมืองฮูสตันของตัวแทนTom DeLayพรรครีพับลิกันที่ทรงพลังซึ่งถูกจินตนาการว่าจะนำเงินหลายพันล้านในการระดมทุนของรัฐบาลกลางไปยังศูนย์ด้วยความช่วยเหลือของผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาวอชิงตันที่ได้รับการว่าจ้างจากฝ่ายบริหารของ Perry รวมทั้ง Drew Maloney อดีตเสนาธิการของ DeLay
แต่โชคลาภของรัฐบาลกลางไม่เกิดขึ้น และเงินช่วยเหลือสำหรับองค์กรก็ลดลงเหลือ 3.6 ล้านดอลลาร์ ซึ่งจะใช้เป็นแรงจูงใจสำหรับบริษัทพลังงานในพื้นที่ เพอร์รีเป็นผู้มอบรางวัลอย่างเป็นทางการด้วยการไปเยือนสำนักงาน Sugar Land ของสภาพัฒนาเศรษฐกิจ Greater Fort Bend ในปี 2547 ซึ่งเป็นหนึ่งในสมาชิกของกลุ่ม บริษัท ซึ่งตั้งอยู่ในหอคอยแก้วของ Fluor Corp. ในปี 2013 เมื่อฉันไปที่ Sugar Land เพื่ออ่านบทความ ในแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจของ Perryฝ่ายบริหารของเขายังคงระบุว่า Texas Energy Center เป็นงานต่อเนื่องที่เกือบจะบรรลุเป้าหมายที่งาน 1,500 ตำแหน่งและส่งผลให้มีการลงทุนด้านทุนมูลค่า 20 ล้านดอลลาร์ บาคาร่า / ตู้แช่นม
